彭泽县林长办开展全县上半年林长制工作推进情况调研
彭泽县林长办开展全县上半年林长制工作推进情况调研
根据《彭泽县2021年林长制工作要点》和“抓示范、促提升”活动的要求,为全面掌握各地林长制提升年工作推进具体进展情况,彭泽县林长办于七月对各地上半年林长制工作情况开展了一次调研。
一、上半年林长制工作推进情况
按照2021年林长制工作重点要求,今年作为林长制提升年,全县大部分乡镇在换届选举工作结束后,能及时调整乡、村林长组织机构和人员,并在原有林长办的基础上,提升打造乡村两级林长办能力。各乡镇均设有专门的林长办与办公场所,配备了专门的林长办工作人员;档案管理较为规范,基本完善了“一长两员”、巡护记录、事件处置、林长巡林等相关档案资料,且配有专门的档案柜、档案盒;林长办办公人员、工作制度、一长两员网格图及其他相关制度均已上墙。但村级林长办能力建设相对薄弱,通过随机抽查发现,全县仅有太平关乡古楼村、永乐村,马当镇杨柳村,东升镇桃红村、大坂村各类建设工作完成较好,工作设施较为齐全外,其他被抽查村存在着缺办公场所、人员配备不齐,无制度上墙,林长职责责任不明,档案资料管理混乱等问题,参差不齐,能力建设亟需提升。
林长制工作氛围营造情况。全县各地结合村级换届选举,针对人员变动,及时启动了“一长两员”公示牌制作和更新工作。其中黄岭乡在完成换届选举后,立即召开了林长制工作推进会部署落实林长办建设工作,并且按照省统一标准,率先完成了“一长两员”村级公示牌更新工作。
“林长+示范基地”工作建设。根据“抓示范、促提升”活动方案要求,全县目前已上报设立县乡“林长+基地”13个,其中黄花、东升、浩山已按要求完成了基地基本情况报表、规划介绍等本底材料提交工作,并且东升、浩山两地先行完成基地公示牌制作。
二、存在的主要问题
林长办能力建设工作仍需努力。根据实地调研走访发现,小部分乡镇林长办及大部分村级林长办能力建设工作仍然欠缺,因条件限制,尚未设置独立的办公场所。有的林长办工作人员与其他部门共用办公室,有的办公室整体条件较差,办公环境简陋。各相关制度、档案、材料还需进一步完善,尤其是县、乡林长巡林档案图、表不全,“三单一函”指挥棒作用发挥不强。大部分村级“一长两员”公示牌缺失,需要及时制作更新。“林长+示范基地”建设工作中,大部分乡镇未上交文字说明及规划效果图等材料,示范基地当前主要任务不清、效果不明显,未真正达到示范引领作用。
三、下一步工作要求
继续优化完善源头管理体系。各地要认真研读《2021年林长制工作重点》文件,结合江西省委办公厅、省政府办公厅 印发的《关于进一步完善林长制的实施方案》具体要求,按照网 格化管理、信息化建设、规范化运行要求,继续健全“一长两员” 源头管理机制,完善“一长两员”源头管理架构,建立健全乡村 两级林长办组织机构和人员,做好乡村两级“一长两员”公示牌 更新工作。进一步抓紧抓实林长巡林制度和“林长+基地”建设 步伐。乡村林长办要针对本地实际,制定出切实可行的巡林计划, 发挥“三单一函”指挥棒作用,严格按照巡林制度落实好每月巡 林目标,协调解决各项涉林问题,及时收集整理县、乡林长巡林工作动态,形成巡林图表台帐,按规定要求每月 26 日上报县林 长办。要及时完成“林长+基地”设置与规划,并按照规划内容 排好工期时间表,狠抓落实,形成亮点。进一步建立健全林长工 作机制,强化各级林长办自身建设,加强工作力量,保障工作经费,做深做实林长制各项工作,建立林业资源保护发展长效机制。